Todas las novedades en la normativa ADR 2025

En Grupo Ferga te presentamos un resumen de las principales novedades del ADR 2025 con los cambios clave que impactarán en el transporte, manipulación y documentación de mercancías peligrosas por carretera a partir de este año.

Cada dos años es actualizado el Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR), firmado originalmente en la ciudad de Ginebra en el año 1957 y ratificado en Italia en 1962. En esta oportunidad, la normativa ADR 2025 presenta importantes actualizaciones enfocadas en garantizar un proceso de transporte con mayor seguridad, que se adapta a las normativas y a los avances tecnológicos.

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Normativa ADR 2025

Actualizaciones y cambios clave

1. Revisión de la clasificación de sustancias peligrosas

La normativa ADR 2025 introduce una revisión profunda en la clasificación de sustancias peligrosas, con el objetivo de mejorar la seguridad y la precisión en el transporte de mercancías peligrosas. Entre las actualizaciones más relevantes destacan:

• Nuevas entradas y reubicación de sustancias en clases de peligro específicas: Se han incorporado nuevas sustancias y algunas ya existentes han sido reclasificadas para reflejar mejor sus riesgos reales, facilitando así una gestión más adecuada durante su transporte.
• Revisión de criterios de clasificación para ciertos productos químicos: Se ajustan los límites de inflamabilidad y toxicidad, lo que implica una evaluación más rigurosa de los productos químicos para garantizar que se identifiquen correctamente sus peligros y se apliquen las medidas de seguridad adecuadas.
• Mayor precisión en la identificación de mezclas peligrosas: La normativa mejora la definición y clasificación de mezclas, permitiendo una manipulación y almacenamiento más seguros, al facilitar la correcta identificación de los riesgos asociados a combinaciones específicas de sustancias.

Estas modificaciones reflejan un esfuerzo por alinear la normativa con los avances científicos y técnicos, asegurando que el transporte de mercancías peligrosas sea cada vez más seguro para las personas y el medio ambiente.

2. Actualizaciones en las normas de embalaje y etiquetado

Entre las modificaciones ADR 2025 se presentan importantes cambios en las normas de embalaje y etiquetado para mejorar la seguridad en el transporte de mercancías peligrosas. Entre las actualizaciones más relevantes destacan:

• Nuevas exigencias para envases de plástico y metálicos: Los envases deben ser más robustos y resistentes para evitar fugas, derrames y daños causados por impactos o cambios de temperatura durante el transporte. Esto implica un mayor control en la fabricación y homologación de estos materiales para garantizar su integridad en condiciones adversas.
• Modificaciones en el etiquetado: Se establecen nuevas reglas para el etiquetado de los envases, con el fin de facilitar la identificación clara y rápida de los riesgos asociados a la mercancía transportada. Esto incluye cambios en los símbolos, colores y la información obligatoria que debe aparecer en las etiquetas, para que cualquier persona que manipule la carga pueda reconocer fácilmente su peligrosidad y actuar en consecuencia.

3. Cambio en la denominación de la ‘Carta de porte’

Entre las principales modificaciones ADR 2025 está el cambio de denominación de un documento clave en la operativa del transporte: la tradicional ‘Carta de Porte’ pasa a denominarse oficialmente ‘Documento de Transporte’ conforme a las actualizaciones recogidas en el capítulo 5.4 del ADR.

Habrá que tener sumo cuidado ya que contamos con distinta documentación de transporte que tiene nombres similares, en concreto nos referimos al Documento de control, el cuál es el documento administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera.

4. Actualización de los procedimientos de documentación

La Normativa ADR 2025 introduce cambios sustanciales en los procedimientos de documentación para el transporte de mercancías peligrosas por carretera. Estas modificaciones afectan tanto a la información obligatoria en la carta de porte ADR, como a los requisitos de los documentos de seguridad y la progresiva digitalización de los registros. A continuación, se detallan los principales cambios y sus implicaciones prácticas:

Modificación de la información obligatoria en la carta de porte ADR

• Ubicación obligatoria de la documentación: A partir de ADR 2025, toda la documentación relativa a mercancías peligrosas debe estar físicamente ubicada en la cabina del conductor del vehículo, y no adherida a los bultos o contenedores como era posible en versiones anteriores.
• Ampliación y precisión de los datos requeridos: La carta de porte debe incluir información más detallada y específica, como: Identificación precisa del vehículo y de las mercancías transportadas.
• Inclusión de información adicional según lo requiera cualquier sección relevante del ADR (por ejemplo, 5.4.1.1.21).
• Para ciertos residuos peligrosos, como el amianto, se exige que la documentación indique expresamente el transporte bajo la disposición especial correspondiente (SP678), así como detalles sobre el tipo de embalaje y, en algunos casos, la hoja técnica del envase y los procedimientos de descarga.
• Para nuevas sustancias y tecnologías (como baterías de sodio-ion y litio-ion), la carta de porte debe reflejar los nuevos números ONU y las disposiciones especiales asociadas.
• Documentación electrónica: Se permite el uso de documentos electrónicos, siempre que el sistema garantice la misma validez legal y disponibilidad que los documentos en papel. Sin embargo, debe existir la posibilidad de imprimir una copia en papel en caso de inspección o incidente, y todos los documentos (en formato físico o digital) deben estar accesibles en la cabina del conductor.

Nuevas exigencias para los documentos de seguridad

• Instrucciones de seguridad más detalladas y específicas: ADR 2025 exige que las instrucciones de seguridad y emergencia sean personalizadas según el tipo de carga peligrosa transportada. Por ejemplo:
• Para baterías (litio y sodio-ion), las instrucciones deben detallar procedimientos ante incendios, fugas, y requisitos de estado de carga (SOC), así como medidas de manipulación segura.
• Para residuos de amianto, se requiere información sobre doble embolsado, sellado, procedimientos de contención en caso de liberación accidental, y la hoja técnica del envase utilizado.
• Las instrucciones deben estar disponibles en varios idiomas y ser comprensibles para todo el personal involucrado en la manipulación y transporte.

Documentación adicional a bordo: Además de la carta de porte, el conductor debe portar:

• Certificado de formación ADR.
• Instrucciones escritas de emergencia específicas para la carga.
• Certificados técnicos del vehículo y de los embalajes.
• Documentos adicionales requeridos para ciertos residuos o sustancias (por ejemplo, certificados de descontaminación, hojas técnicas, procedimientos de descarga).

Digitalización progresiva de los registros

ADR 2025 impulsa la digitalización de los registros, permitiendo el uso de documentos electrónicos y sistemas de gestión digital, siempre que cumplan con estándares de seguridad, integridad y accesibilidad equivalentes a los documentos en papel.

Se prevé una transición progresiva:

• 2025: Se acepta la documentación digital como alternativa válida, con la obligación de poder generar copias impresas bajo demanda.
• 2026 y siguientes: Se espera que ciertos sectores adopten la digitalización de manera obligatoria, con auditorías y actualizaciones periódicas de los sistemas.
• Requisitos técnicos para la digitalización: Los sistemas deben garantizar:
  • Encriptación de datos y autenticación robusta (firmas digitales, doble factor).
  • Interoperabilidad mediante formatos estandarizados (XML, PDF/A).
  • Accesibilidad y facilidad de uso para todos los usuarios.
  • Copias de seguridad, planes de recuperación ante desastres y auditorías de seguridad regulares.
• Trazabilidad y control: Para ciertos residuos peligrosos, se introduce la trazabilidad digital mediante códigos QR en los embalajes y registros GPS de los trayectos, facilitando el seguimiento y la auditoría por parte de las autoridades

5. Las matrículas del vehículo identificadas en la documentación

Otra de las novedades que nos trae la actualización de la normativa ADR 2025 es a la hora de recurrir a las técnicas de tratamiento electrónico de la información (TEI) o de intercambio de datos electrónicos (EDI) para facilitar la gestión de los documentos que el conductor debe llevar a bordo del vehículo.

Por lo que la documentación que se detalla en el capítulo 5.4 del ADR, es decir, documento de transporte, certificado de arrumazón e instrucciones escritas o cualquier otra documentación relacionada con el transporte de mercancías peligrosas deberá estar disponible durante el transporte a bordo de la cabina del conductor, de modo que tanto las mercancías transportadas en el vehículo como el propio vehículo puedan identificarse en la documentación.

6. Nuevas responsabilidades para expedidores y cargadores de cisternas o llenadores

También contamos con otra novedad en el capítulo 1.4 acerca de las obligaciones de seguridad de los participantes, aumentan las obligaciones del expedidor en cuanto a que debe garantizar que en aquellos contenedores cisternas y cisternas portátiles que transporten gases licuados refrigerados se determina el tiempo de retención real, cuando proceda, y que en los que se transporten vacíos sin limpiar se haya reducido lo suficiente la presión.

En cuanto a los cargadores de cisternas o llenadores, estos son los responsables de que durante el llenado se respete:

• Índice de llenado admisible
• Grado de llenado admisible
• Masa admisible del contenido por litro de capacidad
• Baterías de ion sodio

Es importante aclarar que las baterías de ion sodio son un tipo de baterías recargables, que funcionan de manera similar a las baterías de litio, las cuáles utilizan el sodio como materia principal para la reacción química y así generar electricidad.

El sodio es un metal alcalino muy abundante en la naturaleza, por lo que se plantea como una opción versátil y económicamente viable ya que los costes de producción son relativamente bajos además de contar con una carga más rápida, una estabilidad mayor frente a temperaturas extremas y mayor seguridad respecto al sobrecalentamiento o fuga térmica. Son menos tóxicas y cuentan con una menor liberación de gases contaminantes en caso de incendio.

Dentro de los 11 números ONU nuevos que se han introducido en el ADR 2025, las baterías de ion sodio cuenta con el Nº ONU 3551 BATERÍAS DE ION SODIO y 3552 BATERÍAS DE ION SODIO INSTALADAS EN UN EQUIPO o BATERÍAS DE ION SODIO EMBALADAS CON UN EQUIPO, ambos son de clase 9 y categoría de transporte 2.

• Estas baterías podrán transportarse si disponen de dispositivo de ventilación de seguridad, de prevención de cortocircuitos externos y si van conectadas en paralelo deberán poseer los medios eficaces necesarios para prevenir inversiones de corriente.
• Salvo cuando las pilas o baterías estén instaladas en equipos, cada bulto será capaz de resistir un ensayo de caída de 1,2 m en todas las posiciones posibles sin que se dañen las pilas o las baterías que contiene, sin que se produzca desplazamiento del contenido, de forma que pudieran producirse contactos entre baterías (o entre pilas), y sin pérdida de contenido. Además, la masa brutal total de los bultos no excederá de 30 kg. Siempre entendiendo que por “equipo” nos referimos a los aparatos cuya energía para funcionar es suministrada por estas baterías.

Los embalajes que contengan estas baterías deberán ir identificadas con la siguiente marca:

• Cuando los bultos se coloquen en un sobreembalaje, la marca de la batería deberá ser claramente visible o reproducirse de manera clara en el exterior del sobreembalaje y este deberá estar marcado con la palabra “SOBREEMBALAJE”. Las letras de la marca “SOBREEMBALAJE” deberán medir, por lo menos, 12 mm.
• Estas pilas y baterías podrán ir exentas de lo dispuesto en el ADR si cumplen las prescripciones de las disposiciones especiales del 188 o el 400. Que son, por ejemplo, que la capacidad nominal no sea superior a 100 Wh teniendo que llevar impresa la capacidad nominal en el envolvente exterior; las pilas y baterías, salvo en el caso de que estén instaladas en equipos, deberán colocarse en embalajes/envases interiores para evitar cortocircuitos y estarán dotados de un medio eficaz para prevenir su activación accidental, entre otras.
• Los vehículos accionados con baterías de ion sodio irán bajo el Nº ONU 3558 VEHÍCULO PROPULSADO POR BATERÍA DE ION SODIO y aquellas baterías que vayan instaladas en las unidades de transporte de carga, diseñadas únicamente para suministrar energía externa a la unidad de transporte, se asignarán al Nº ONU 3536 BATERÍAS DE LITIO INSTALADAS EN LA UNIDAD DE TRANSPORTE baterías de ion litio o baterías de litio metálico.
• En el caso de que haya que transportarlas y éstas estén dañadas, defectuosas y puedan desarmarse rápidamente, reaccionar de forma peligrosa, o producir una llama o un desprendimiento peligroso de calor o una emisión peligrosa de gases o vapores tóxicos, corrosivos o inflamables en las condiciones normales de transporte, se les asignará la categoría de transporte 0. El documento de transporte incluirá la declaración “Transporte en conformidad con la disposición especial 376”, que será complementada con las palabras “Categoría de transporte 0”.

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¿Quién debe tener en cuenta estas modificaciones?

Se recomienda a todos los profesionales del sector revisar la versión actualizada del ADR y adaptar sus procedimientos y documentación conforme a este cambio.

¿Desde cuándo es su entrada en vigor?

La fecha de entrada en vigor es desde el 01 de enero de 2025 y será de aplicación obligatoria el 01 de Julio de 2025.

Para más información o aclaraciones, pueden contactar con nosotros en el 91 655 66 17 o a través del correo electrónico asesoria@grupoferga.com